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2016年度北京市文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展專項資金接受申報

來源:數(shù)字音視工程網        編輯:航行150    2016-02-25 09:19:59     加入收藏    咨詢

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根據(jù)《北京市文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展專項資金企業(yè)項目征集評審管理辦法(試行)》(京文資發(fā)〔2016〕1號),北京市國有文化資產監(jiān)督管理辦公室(以下簡稱市文資辦)面向社...

  根據(jù)《北京市文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展專項資金企業(yè)項目征集評審管理辦法(試行)》(京文資發(fā)〔2016〕1號),北京市國有文化資產監(jiān)督管理辦公室(以下簡稱市文資辦)面向社會征集2016年北京市文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展專項資金(以下簡稱專項資金)企業(yè)項目?,F(xiàn)將有關事項公告如下:

  一、支持方向和重點

  專項資金支持文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展,優(yōu)先支持以下方向:

  一是符合北京市發(fā)展功能定位、有利于優(yōu)化首都文化創(chuàng)意產業(yè)功能布局和推動京津冀協(xié)同發(fā)展的文化創(chuàng)意產業(yè)項目以及列入市級重點發(fā)展規(guī)劃、市級折子工程的項目;

  二是列入《北京市文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展指導目錄》鼓勵類范圍的項目;

  三是有利于宣傳北京文化、提升北京文化影響力,體現(xiàn)北京特色、促進文化消費、具有顯著社會效益和經濟效益的文化創(chuàng)意產業(yè)精品項目;

  四是文化創(chuàng)意產業(yè)“走出去”項目、促進文化創(chuàng)意企業(yè)孵化和文化資源整合與交流合作的文化創(chuàng)意產業(yè)“平臺”類項目,以及文化創(chuàng)意企業(yè)上市、掛牌和并購項目;

  五是推進文化與科技、傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合發(fā)展、文化創(chuàng)意和設計服務與相關產業(yè)融合發(fā)展的項目;

  六是符合國家、北京市相關制度要求,充分利用文化擔保、文化融資租賃等方式開展文化創(chuàng)意產業(yè)融資的項目;

  七是文化創(chuàng)意產業(yè)與移動互聯(lián)網、云計算、大數(shù)據(jù)以及物聯(lián)網等深度融合,推動文化創(chuàng)意產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,打造新型文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展模式的項目;

  八是與市級文化創(chuàng)意產業(yè)示范園區(qū)建設發(fā)展密切相關的項目,重點支持其開展企業(yè)孵化、協(xié)同創(chuàng)新、創(chuàng)意成果轉化、行業(yè)交流、智慧園區(qū)建設等,支持其在北京城市發(fā)展新區(qū)、生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)及河北、天津等外省市建設分園、共建園區(qū)。

  各行業(yè)支持重點如下:

  ——文藝演出類

  a. 具有思想性和藝術性并反映時代特征的產業(yè)化演出項目;

  b. 弘揚民族傳統(tǒng)、北京特色文化并具有良好經濟效益的文藝演出項目;

  c. 具有良好社會、經濟效益的文藝演出“走出去”項目;

  d. 優(yōu)秀演出場所、演藝園區(qū)的升級、改造項目。

  ——新聞出版類

  a. 推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展,支持傳統(tǒng)媒體與新興媒體在內容、渠道、平臺、經營、管理等方面的深度融合,拓展傳播渠道與影響力,支持新聞出版業(yè)開展數(shù)字化轉型升級;

  b. 扶持弘揚中華優(yōu)秀文化、具有先進思想性和藝術性、體現(xiàn)時代特征的創(chuàng)意出版項目;

  c. 扶持新聞出版單位深化體制改革、創(chuàng)新體制機制方面取得突出成效的項目;

  d. 加強新聞出版國際傳播力與影響力建設,推動新聞出版“走出去”的產業(yè)類項目;

  e. 版權交易、版權輸出和版權保護等平臺及版權領域的新技術開發(fā)應用;

  f. 數(shù)字印刷、高端彩色印刷、綠色印刷等先進印刷復制工藝設備的研發(fā)應用。

  ——廣播影視類

  a. 反映時代特征,具有民族特色,思想性、藝術性、觀賞性相統(tǒng)一,文化內涵深厚、內容健康積極、社會和經濟效益良好的廣播影視原創(chuàng)作品;

  b. 影視高清、云計算、三網融合、信息安全與監(jiān)測等廣播影視科技領域新技術的研發(fā)和應用;

  c. 數(shù)字廣播、數(shù)字電視、手機電視、互聯(lián)網電視、網絡電視臺等新媒體的創(chuàng)新與發(fā)展;

  d. 影視特效制作、集成、營銷、發(fā)行等領域的平臺建設;

  e. 加強廣播影視領域的企業(yè)交流合作,推動廣播影視“走出去”的產業(yè)類項目;

  f. 攝影棚、電影院、影視基地(非國家級影視基地外景拍攝基地項目除外)的升級改造和利用項目;

  g. 拍攝、制作技術與設備的研發(fā)與升級;

  h. 集影視制作、影視科技、互動體驗為一體的綜合型項目。

  ——動漫網游類

  a. 以中國傳統(tǒng)文化和優(yōu)秀歷史題材為基礎進行的動漫游戲研發(fā);

  b. 動漫游戲開發(fā)、運營、推廣平臺、動漫游戲媒體平臺建設;

  c. 移動終端APP等領域的動漫游戲新技術的研發(fā)及應用;

  d. 優(yōu)秀動漫游戲作品衍生品的設計研發(fā);

  e. 集策劃、交易與營銷于一體的動漫游戲產業(yè)鏈建設;

  f. 面向海外市場、社會和經濟效益良好的動漫網絡游戲產品。

  ——文化會展類

  a. 包括廣告博覽會、版權、動漫網游、古玩藝術、民族文化精品、書畫展覽等體現(xiàn)北京文化特色的文化會展項目;

  b. 具有顯著國際影響力的大型文化會展項目;

  c. 出境參加有影響力的國際品牌展會且面積超過500平米的用于推廣中國文化的項目;

  d. 提升文化會展活動相關配套服務的技術創(chuàng)新項目;

  e. 文化會展領域的產業(yè)類公共服務平臺建設項目。

  ——設計服務類

  a. 突出北京特色的文化創(chuàng)意產品設計服務項目;

  b. 應用高科技手段增強體驗的交互式設計服務項目;

  c. 北京設計“走出去”項目;

  d. 設計推動傳統(tǒng)業(yè)態(tài)轉型升級及相關設計成果產業(yè)化的項目;

  e. 設計知識產權保護、促進設計創(chuàng)意成果轉化及設計資源共享平臺的開發(fā)和建設項目;

  f. 設計與文化創(chuàng)意相關產業(yè)跨界融合、創(chuàng)新融合的重點示范項目。

  ——藝術品交易類

  a. 古玩藝術品修復技術的創(chuàng)新、研發(fā)和升級項目;

  b. 文物藏品、傳統(tǒng)工藝美術品及其衍生產品的開發(fā)和產業(yè)化項目;

  c. 新交易形式、新技術等在古玩藝術品行業(yè)中的應用和推廣項目;

  d. 經營收藏藝術品企業(yè)在海外擴展營銷渠道、開辦分支機構、舉辦藝術品交易活動、開展國際合作、進行國際推廣宣傳等項目;

  e. 國內古玩藝術品展示、交流、交易中心的升級改造;

  f. 推動文物藝術品評估、鑒定標準及體系建立的項目。

  ——廣告產業(yè)類

  a. 利用新興廣告媒體(如互聯(lián)網、互聯(lián)網電視、樓宇視頻、移動電視等)促進廣告業(yè)規(guī)范發(fā)展的項目;

  b. 利用高新技術和新媒體實現(xiàn)數(shù)字化互動營銷的項目;

  c. 建設廣告產品、媒體交易和人才交流平臺,促進廣告創(chuàng)意、技術、制作和人才等產業(yè)要素合理流動及有效整合的項目;

  d. 培育廣告創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公共服務平臺,構建廣告業(yè)創(chuàng)客空間、創(chuàng)新工場等新型孵化模式,支持廣告企業(yè)和廣告專業(yè)人才的孵化、培養(yǎng)和就業(yè)項目;

  e. 能夠有效規(guī)范新興廣告健康發(fā)展的創(chuàng)新成果或技術項目。

  ——其他文創(chuàng)產業(yè)項目類

  a. 推進文化創(chuàng)意和設計服務與科技、高端制造業(yè)、消費品工業(yè)、商務服務業(yè)、建筑業(yè)、信息業(yè)、旅游業(yè)、農業(yè)和體育產業(yè)等重點領域融合發(fā)展;

  b. 文化與金融融合發(fā)展類項目;

  c. 文化創(chuàng)意產業(yè)行業(yè)內部融合發(fā)展的項目;

  d. 為文化創(chuàng)意產業(yè)提供商品展示交易中心、交流中心、企業(yè)集聚中心、物流中心和對外文化貿易基地升級改造項目等。

  二、申報路徑和方式

  (一)按項目類別申報。申報項目獎勵類的單位根據(jù)企業(yè)規(guī)模和項目特征,選擇專項資金中項目總投資高于1000萬元、項目總投資不高于1000萬元申報。

  (二)按行業(yè)類別申報。申報單位確定項目類別后,依據(jù)項目內容,選擇相應行業(yè)進行申報,包括:文藝演出、新聞出版、廣播影視、動漫網游、文化會展、設計服務、藝術品交易、廣告產業(yè)和其他文創(chuàng)產業(yè)項目。

  (三)申報方式及時間

  1. 自公告發(fā)布之日起,項目單位可在市文資辦官方網站注冊并申報項目。

  2. 項目申報截止時間為2016年3月22日。

  三、申報主體要求

  具有獨立法人資格,從事文化創(chuàng)意產業(yè)研發(fā)、生產、服務、管理的企業(yè)和企業(yè)化管理的事業(yè)單位。申報2016年專項資金的單位,應為2015年1月1日前在北京地區(qū)注冊。項目提交紙質版資料時,應提供本單位2015年度審計報告等資料(企業(yè)化管理的事業(yè)單位可適當放寬條件)。

  (一)項目總投資高于1000萬元應滿足以下全部條件:申報項目總投資高于1000萬元;申報企業(yè)2015年的納稅額度不低于50萬元。

  (二)項目總投資不高于1000萬元應滿足以下全部條件:申報項目總投資不高于1000萬元;申報企業(yè)應符合國家有關中小企業(yè)標準。(注:文化創(chuàng)意類中小企業(yè)的一般標準為員工人數(shù)在300人以下或最近一年企業(yè)營業(yè)額在1億元以下的企業(yè))。

  (三)同一法人單位(申報主體)同一年度只能申報一個項目。如有兩個及兩個以上項目單位聯(lián)合申報,須以承擔主要法律關系義務、且投資比例占50%及以上的項目單位作為項目申報主體,合作單位應出具同意其作為申報主體的證明。申報主體應符合申報專項資金的資格條件。

  四、2016年公開征集項目申報條件與支持標準

  2016年度面向社會公開征集項目采用獎勵、貸款貼息、貼租和貼保四種方式進行支持。每個項目只能申請一種支持方式。

  具體要求如下:

  (一)獎勵類

  獎勵包括項目獎勵和企業(yè)獎勵兩類。

  1. 項目獎勵

  征集項目為已完工的項目,項目完工日期在2014年7月1日至申報截止日期間,具有顯著的社會經濟效益,并在開發(fā)新型文化資源、培育文化品牌、擴大文化市場規(guī)模、促進文化創(chuàng)新發(fā)展、帶動勞動就業(yè)等方面具有帶動性與示范性。

  2. 企業(yè)獎勵

  申請企業(yè)獎勵支持,需符合以下條件之一:

  一是文化創(chuàng)意產業(yè)“孵化器”類:

  獎勵為文化創(chuàng)意企業(yè)提供相應孵化服務的孵化器。要求孵化器已經建成并正式運營1年以上,申報時在孵企業(yè)不低于30家,且在孵文化創(chuàng)意企業(yè)比例不低于60%,具有3家(含)以上成功孵化案例,營業(yè)收入、納稅總額等符合相應條件。

  此外,對幫助文化創(chuàng)意企業(yè)在“新三板”掛牌、在主板和創(chuàng)業(yè)板上市的孵化器,根據(jù)被幫助企業(yè)的數(shù)量和掛牌、上市類別,給予一定獎勵。

  二是上市、掛牌和并購類:

  鼓勵文化創(chuàng)意企業(yè)借助資本市場實現(xiàn)規(guī)范運作和快速發(fā)展。

  (1)對近兩年在境內、境外交易所公開發(fā)行上市的優(yōu)秀文化創(chuàng)意企業(yè)給予一定獎勵;

  (2)對近兩年在全國中小企業(yè)股份轉讓系統(tǒng)掛牌的優(yōu)秀文化創(chuàng)意企業(yè)給予一定獎勵;

  (3)對近兩年成功并購的優(yōu)秀文化創(chuàng)意企業(yè),根據(jù)并購類型、并購涉及的交易額,對企業(yè)并購時發(fā)生的財務、法律等中介服務費用,給予一定獎勵。

  (二)貸款貼息類

  貸款貼息是指對文化創(chuàng)意企業(yè)為實施文化創(chuàng)意產業(yè)項目從貸款機構獲得信貸資金所發(fā)生的利息進行資金支持。

  申請貸款貼息支持,需符合以下全部條件:

  1. 貸款用于本次申報的文化創(chuàng)意產業(yè)項目(流動資金貸款還需提供用于本次申報項目的證明性材料);

  2. 申報項目內容應同時滿足以下要求:一是符合市委市政府文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略及發(fā)展規(guī)劃,二是具備技術、知識產權、場地、自籌資金等各項實施條件(如需立項等前期手續(xù)的,須提供相關獲批文件),三是項目原則上形象進度和已完成投資均不低于20%;

  3. 貸款機構僅限于注冊地(含分支機構)在北京的商業(yè)銀行、政策性銀行;

  4. 項目在2014年1月1日至申報日期間已在償還用于項目投資的貸款利息;

  5. 貸款及利息應按照貸款合同約定按時歸還,無逾期歸還記錄,如有展期歸還,應說明原因。

  (三) 貼租類

  貼租是指對文化創(chuàng)意企業(yè)為實施文化創(chuàng)意產業(yè)項目從融資租賃機構獲得融資資金所發(fā)生的租息(含以手續(xù)費方式提前支付的租息)進行資金支持。

  申請貼租支持,需符合以下全部條件:

  1. 融資款項用于本次申報的文化創(chuàng)意產業(yè)項目(流動資金融資還需提供用于本次申報項目的證明性材料);

  2. 申報項目內容應同時滿足以下要求:一是符合北京市文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略及發(fā)展規(guī)劃,二是具備技術、知識產權、場地、自籌資金等各項實施條件(如需立項等前置手續(xù)的,須提供相關獲批文件),三是項目原則上形象進度和已完成投資均不低于20%;

  3. 融資租賃機構僅限于注冊地在北京的融資租賃公司(含獨立在北京注冊經營的分支機構,金融租賃機構除外),同時在上一完整會計年度融資租賃業(yè)務項目數(shù)中北京市文化創(chuàng)意產業(yè)項目數(shù)占比不低于20%,且為北京市文化創(chuàng)意企業(yè)融資金額累計不低于5億元;

  4. 項目在2014年1月1日至申報日期間已在償還用于項目投資的租金;

  5. 租金應按照融資租賃合同約定按時歸還,無逾期歸還記錄。如有展期歸還,應說明原因。

  (四)貼保類

  貼保是指對文化創(chuàng)意企業(yè)為實施文化創(chuàng)意產業(yè)項目從專業(yè)擔保機構獲得擔保而發(fā)生的擔保費進行資金支持。

  申請貼保支持,需符合以下全部條件:

  1. 融資款項應專項用于本次申報的文化創(chuàng)意產業(yè)項目(流動資金融資還需提供用于本次申報項目的證明性材料);

  2. 申報項目內容應同時滿足以下要求:一是符合北京市文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略及發(fā)展規(guī)劃,二是具備技術、知識產權、場地、自籌資金等各項實施條件(如需立項等前置手續(xù)的,須提供相關獲批文件),三是項目原則上形象進度和已完成投資均不低于20%;

  3. 專業(yè)擔保機構僅限于注冊地在北京的融資性擔保公司(含獨立在北京注冊經營的分支機構),同時在上一完整會計年度企業(yè)融資擔保業(yè)務項目數(shù)中北京市文化創(chuàng)意類項目數(shù)占比不低于20%,且為北京市文化創(chuàng)意類項目擔保額累計不低于5億元;

  4. 在2014年1月1日至申報日期間,項目單位已與專業(yè)擔保機構簽訂正式擔保合同并已支付擔保費,且在專業(yè)擔保機構的內部評級中為正常;

  5. 擔保費應按照擔保合同約定如期支付,無逾期支付記錄,如有展期支付,應說明原因。

  五、下列情形不予支持

  (一)列入《北京市文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展指導目錄》禁止類和限制類范圍的項目;

  (二)項目知識產權有爭議的;

  (三)申請單位因嚴重違法違規(guī)行為被執(zhí)法部門依法處罰未滿2年的;

  (四)申請單位在項目申報前2年內,在經營活動中有重大違法違規(guī)記錄的;

  (五)因涉嫌違法行為正在被有關部門調查或偵查的;

  (六)正在進行影響該單位正常經營活動的重大訴訟或者仲裁的;

  (七)項目單位被工商行政管理、市場監(jiān)督管理部門列入經營異常名錄或嚴重違法失信企業(yè)名單,并在企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)上予以公示的;

  (八)中央財政資金已支持過的補助類項目,其他市級財政資金已支持過的項目;

  (九)經審議認為影響該單位正常經營活動以及其他不予支持的事項。

  六、項目管理總體流程

  (一)企業(yè)注冊。自公告發(fā)布之日起,項目單位可在市文資辦官方網站注冊。已在系統(tǒng)中注冊的單位可修改更新相關信息。

  (二)項目申報。企業(yè)注冊后,申報單位可在市文資辦官方網站申報項目,填報項目信息,已填報的項目單位可在項目申報截止日前對已填報的項目進行修改。

  (三)項目預審及初審。按照屬地原則,由各區(qū)受理單位對申報項目進行預審;通過預審后由評審工作組組織相關單位和專家進行初審。通過預審和初審的項目進入“評審項目庫”。(注:為降低企業(yè)申報成本,此階段申報企業(yè)無需提供紙質資料)

  (四)補充和提交資料。對于符合要求的項目將通知項目單位進一步準備詳細資料,并在規(guī)定期限內提交至受理單位(具體編寫要求另行通知)。此階段,應提供本單位最近年度審計報告(企業(yè)化管理的事業(yè)單位可適當放寬條件)。

  (五)項目評審和實地踏勘。評審工作組組織相關單位和專家對“評審項目庫”中項目進行聯(lián)合評審,并對聯(lián)合評審通過項目進行現(xiàn)場踏勘核實。

  (六)審議支持方案和撥付資金。北京市文化改革和發(fā)展領導小組辦公室審議專項資金支持方案,審議通過后將支持資金撥付企業(yè)在監(jiān)管銀行開立的監(jiān)管賬戶。

  (七)項目監(jiān)督檢查和績效考評。評審工作組組織相關機構、各區(qū)受理單位等對項目進度、資金使用等情況進行監(jiān)督檢查和績效考評。

  七、申報紀律要求

  申報單位應根據(jù)項目實際情況認真、如實申報。對于偽造合同和相關前置審批材料,提供虛假發(fā)票和虛假材料,以及在項目申報系統(tǒng)中惡意填報虛假信息等弄虛作假的項目單位,取消其當年申報資格,且三年內不得申報專項資金支持,并在市文資辦官網上予以公布。為項目單位出具虛假證明材料的有關單位,一經查實,將對其進行不誠信備案。

  八、專項資金使用承諾

  專項資金撥付前,項目申報單位需與市文資辦簽署《北京市文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展專項資金使用管理承諾書》,重點就項目建設內容、資金使用管理、后續(xù)追蹤評價、為北京市文化繁榮發(fā)展做出貢獻等做出承諾。

  九、預審及受理單位

  市文資辦委托各區(qū)文化創(chuàng)意產業(yè)主管部門進行項目申報預審及受理審核聯(lián)合評審資料,具體預審及受理單位名單詳見《北京市文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展專項資金受理單位一覽表》。

  十、其它事項

  (一)市文資辦官方網站:www.bjwzb.gov.cn;

  (二)申報咨詢信箱:wccyzj2016@126.com;

  (三)咨詢電話:010-62060593/62060595(工作時間9:00-18:00);

  (四)項目申報材料不予退回;

  (五)其他有關事項和相關附件請詳見市文資辦網站;

  (六)市文資辦對本公告負責解釋。

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