項(xiàng)目概況

國家稅務(wù)總局江蘇省稅務(wù)局電子稅務(wù)局配套系統(tǒng)開發(fā)項(xiàng)目 招標(biāo)項(xiàng)目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在江蘇省南京市鼓樓區(qū)鄭和中路118號(hào)D座16樓1612室（郵購）獲取招標(biāo)文件，并于2021年11月25日 14點(diǎn)00分（北京時(shí)間）前遞交投標(biāo)文件。

一、項(xiàng)目基本情況

項(xiàng)目編號(hào)：JTCC-2102AW2874

項(xiàng)目名稱：國家稅務(wù)總局江蘇省稅務(wù)局電子稅務(wù)局配套系統(tǒng)開發(fā)項(xiàng)目

預(yù)算金額：725.6000000 萬元（人民幣）

最高限價(jià)（如有）：725.6000000 萬元（人民幣）

采購需求：

為國家稅務(wù)總局江蘇省稅務(wù)局電子稅務(wù)局配套系統(tǒng)提供升級(jí)改造服務(wù)。分為5個(gè)包（投標(biāo)人可以投標(biāo)任意分包）。其中：

分包一：一攬子線上辦稅提升等項(xiàng)目

1.一攬子線上辦稅提升

全面落實(shí)省局《線上辦稅一攬子提升方案》，以總局2019版的電子稅務(wù)局規(guī)范中對(duì)移動(dòng)端辦稅渠道的業(yè)務(wù)處理標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求為指導(dǎo)，結(jié)合江蘇稅務(wù)本地特點(diǎn)，建設(shè)統(tǒng)一的線上辦稅納稅人端。加強(qiáng)人臉識(shí)別、智能審核、分布式云計(jì)算、大數(shù)據(jù)分析等創(chuàng)新應(yīng)用，新開發(fā)并升級(jí)“江蘇稅務(wù)APP”，通過整合涉及納稅人（繳費(fèi)人）線上應(yīng)用的移動(dòng)端平臺(tái)和功能，在手機(jī)端實(shí)現(xiàn)各類涉稅業(yè)務(wù)線上辦理，從而促進(jìn)稅務(wù)管理、納稅服務(wù)的技術(shù)進(jìn)步、效率提升和管理變革，實(shí)現(xiàn)納稅人、繳費(fèi)人滿意度、獲得感雙提升，為建設(shè)稅收營商環(huán)境最佳體驗(yàn)區(qū)提供強(qiáng)勁動(dòng)力。

江蘇稅務(wù)APP建設(shè)內(nèi)容主要包括：“首頁、辦稅、服務(wù)、我的”四大版塊為主體的APP基礎(chǔ)功能框架，實(shí)現(xiàn)122個(gè)功能的開發(fā)，其中包括33項(xiàng)基礎(chǔ)功能，15項(xiàng)通用查詢功能，9項(xiàng)個(gè)人業(yè)務(wù)功能和65項(xiàng)企業(yè)業(yè)務(wù)功能及第三方移動(dòng)系統(tǒng)對(duì)接。

2.服務(wù)渠道質(zhì)效監(jiān)控評(píng)價(jià)

為貫徹落實(shí)《國家稅務(wù)總局關(guān)于做好政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”工作的通知》（稅總發(fā)〔2020〕34號(hào)），2020年10月底前全面建成稅務(wù)部門政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”系統(tǒng)，結(jié)合《全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”系統(tǒng)建設(shè)方案》（國辦電政函〔2019〕242號(hào)）有關(guān)要求。

江蘇省稅務(wù)局結(jié)合自身情況，協(xié)同各系統(tǒng)開發(fā)商，打造全場(chǎng)景、全流程的“服務(wù)渠道質(zhì)效監(jiān)控評(píng)價(jià)”系統(tǒng)。按照政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”結(jié)果數(shù)據(jù)表及表結(jié)構(gòu)規(guī)定的數(shù)據(jù)格式和標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行江蘇稅務(wù)各服務(wù)渠道的質(zhì)效評(píng)價(jià)結(jié)果數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)。通過標(biāo)準(zhǔn)接口記錄“好差評(píng)”的明細(xì)記錄，對(duì)差評(píng)記錄提供回訪整改情況和申訴復(fù)核情況的管理功能能。提供各服務(wù)渠道的質(zhì)效評(píng)價(jià)結(jié)果查詢服務(wù)。

3.江蘇稅務(wù)統(tǒng)一工作平臺(tái)

國家稅務(wù)總局江蘇省稅務(wù)局現(xiàn)有線上辦稅后臺(tái)支撐系統(tǒng)共計(jì)29個(gè)，主要包括：金三系統(tǒng)、ITS、增值稅發(fā)票公共服務(wù)平臺(tái)（稅務(wù)端）等12個(gè)總局統(tǒng)推系統(tǒng)；統(tǒng)一業(yè)務(wù)接入平臺(tái)、委托代征系統(tǒng)、風(fēng)險(xiǎn)管理平臺(tái)等17個(gè)省局自建系統(tǒng)。各個(gè)系統(tǒng)獨(dú)立運(yùn)行，系統(tǒng)間數(shù)據(jù)相對(duì)獨(dú)立，用戶體系不同，業(yè)務(wù)規(guī)范難以保持一致。

根據(jù)《江蘇省稅務(wù)局<線上辦稅一攬子提升方案>項(xiàng)目建設(shè)工作方案》，稅務(wù)端整合現(xiàn)有線上辦稅后臺(tái)支撐系統(tǒng)，通過統(tǒng)一門戶集成、用戶集成、菜單集成、消息集成，形成“江蘇稅務(wù)統(tǒng)一工作平臺(tái)”。

分包二：一攬子線上辦稅稅務(wù)端、委托代征社保費(fèi)子系統(tǒng)等項(xiàng)目

為了落實(shí)《深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》和《國稅地稅征管體制改革方案》要求，自2019年1月1日起，將基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)和生育保險(xiǎn)費(fèi)等各項(xiàng)社保費(fèi)交由稅務(wù)部門征收，實(shí)現(xiàn)稅費(fèi)統(tǒng)征統(tǒng)管、同征同查，建立健全部門職責(zé)清晰、征管流程規(guī)范、繳費(fèi)服務(wù)便民、征收管理高效的社保費(fèi)征繳體制，全面提高社保資金征管效率，降低征收成本，實(shí)現(xiàn)社保費(fèi)收入安全和可持續(xù)增長(zhǎng)讓中央滿意，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展讓地方滿意，依法依規(guī)征收讓企業(yè)滿意，保障繳費(fèi)人合法權(quán)益讓人民滿意。

基于以上要求，為進(jìn)一步提升稅務(wù)和人社部門之間的信息化水平，讓繳費(fèi)單位和繳費(fèi)個(gè)人“少跑馬路、多跑網(wǎng)路”，建設(shè)社保費(fèi)相關(guān)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)部門間數(shù)據(jù)交換，進(jìn)一步提升工作質(zhì)效，確保社保費(fèi)征收管理職責(zé)劃轉(zhuǎn)平穩(wěn)有序、順利推進(jìn)。

分包三：與市場(chǎng)監(jiān)督管理局全鏈通項(xiàng)目對(duì)接項(xiàng)目

根據(jù)國務(wù)院商事制度改革的各項(xiàng)要求，省審改辦“蘇審改辦〔2018〕29號(hào)”文件關(guān)于建立“一站式”辦理企業(yè)登記、刻章備案、銀行開戶、涉稅事項(xiàng)、社保事項(xiàng)集成服務(wù)，“企業(yè)開辦”申請(qǐng)一表填報(bào)的要求，申請(qǐng)人可在線上通過網(wǎng)上登記系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)“一表填報(bào)”，登記機(jī)關(guān)完成企業(yè)設(shè)立登記核準(zhǔn)后，系統(tǒng)自動(dòng)將登記信息和其他部門需要申報(bào)的信息推送給公安、人行、稅務(wù)、人力資源和社會(huì)保障等部門。

江蘇稅務(wù)外部交換系統(tǒng)需對(duì)接全鏈通平臺(tái)，以協(xié)助實(shí)現(xiàn)“一表填報(bào)、實(shí)時(shí)流轉(zhuǎn)、即時(shí)反饋、一窗領(lǐng)取”，縮短辦件周期、提高辦事效率、減少重復(fù)報(bào)送。

分包四：統(tǒng)一支付平臺(tái)優(yōu)化項(xiàng)目

為確保江蘇社保費(fèi)繳費(fèi)業(yè)務(wù)與稅收業(yè)務(wù)的正常開展，保證社保費(fèi)查詢、繳費(fèi)功能的穩(wěn)定運(yùn)行、保障繳費(fèi)人的線上繳納稅、費(fèi), 保障無車承運(yùn)繳稅的正常運(yùn)行，江蘇省稅務(wù)局于2018年、2019年和2020年開發(fā)了委托代征和社保費(fèi)繳費(fèi)功能的上線，納稅人可通過微信小程序，支付寶小程序及我的南京等多種渠道在線繳稅和繳費(fèi)。為保證繳稅、繳費(fèi)統(tǒng)一支付功能的穩(wěn)定運(yùn)行、保障納稅人的線上繳稅、繳費(fèi)，需要采購專業(yè)技術(shù)公司為繳稅、繳費(fèi)統(tǒng)一支付功能提供運(yùn)行技術(shù)維護(hù)服務(wù)。

分包五：警稅協(xié)作平臺(tái)項(xiàng)目

江蘇警稅協(xié)作平臺(tái)實(shí)現(xiàn)對(duì)涉稅違法犯罪活動(dòng)的數(shù)據(jù)匯集、線索核查、案件管理、信息共享，為全省各級(jí)公安機(jī)關(guān)和稅務(wù)機(jī)關(guān)提供警稅數(shù)據(jù)查詢服務(wù)。主要實(shí)現(xiàn)如下三個(gè)目標(biāo)：

1.資源整合。有效整合公安、稅務(wù)信息資源，加強(qiáng)基礎(chǔ)信息資源庫和各類應(yīng)用功能建設(shè)，整合內(nèi)容主要涵蓋公安機(jī)關(guān)的“警務(wù)基礎(chǔ)平臺(tái)”、“經(jīng)偵大數(shù)據(jù)實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用平臺(tái)”和稅務(wù)機(jī)關(guān)的“金稅三期核心征管系統(tǒng)”、“增值稅發(fā)票管理新系統(tǒng)”、“協(xié)查信息管理系統(tǒng)”等。

2.分析應(yīng)用。及時(shí)獲取警務(wù)、稅務(wù)相關(guān)數(shù)據(jù)，加強(qiáng)涉稅違法犯罪數(shù)據(jù)挖掘、研判分析能力，建立業(yè)務(wù)流程類、數(shù)據(jù)分析類、資源管理類功能系統(tǒng)和工具，提升數(shù)據(jù)增值應(yīng)用效能。

3.服務(wù)實(shí)戰(zhàn)。發(fā)揮警稅協(xié)作平臺(tái)基礎(chǔ)服務(wù)作用，保證數(shù)據(jù)鮮活，支撐有力，響應(yīng)及時(shí)，提高警稅協(xié)作辦案綜合效率和快速反應(yīng)能力。

合同履行期限：分包一：一攬子線上辦稅提升等項(xiàng)目，2021年12月31日之前完成。分包二：一攬子線上辦稅稅務(wù)端、委托代征社保費(fèi)子系統(tǒng)等項(xiàng)目，自合同簽訂后10個(gè)月。分包三：與市場(chǎng)監(jiān)督管理局全鏈通項(xiàng)目對(duì)接項(xiàng)目，合同簽訂后三個(gè)月內(nèi)完成。分包四：統(tǒng)一支付平臺(tái)優(yōu)化項(xiàng)目，合同簽訂后三個(gè)月內(nèi)完成。分包五：警稅協(xié)作平臺(tái)項(xiàng)目，合同簽訂后三個(gè)月內(nèi)完成。

本項(xiàng)目(不接受 )聯(lián)合體投標(biāo)。

二、申請(qǐng)人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；

2.落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求：

無（本項(xiàng)目不屬于專門面向中小企業(yè)采購的項(xiàng)目）

3.本項(xiàng)目的特定資格要求：（1）本項(xiàng)目不接受進(jìn)口產(chǎn)品投標(biāo)（注：本文件所稱進(jìn)口產(chǎn)品是指通過中國海關(guān)報(bào)關(guān)驗(yàn)放進(jìn)入中國境內(nèi)且產(chǎn)自關(guān)境外的產(chǎn)品）；（2）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動(dòng)。為采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購項(xiàng)目的其他采購活動(dòng)；（3）在信息系統(tǒng)建設(shè)中，受托為整體采購項(xiàng)目或者其中分項(xiàng)目的前期工作提供設(shè)計(jì)、編制規(guī)范、進(jìn)行管理等服務(wù)的法人及其附屬機(jī)構(gòu)（單位），不得再參加該整體采購項(xiàng)目及其所有分項(xiàng)目的采購活動(dòng)；凡為分項(xiàng)目提供上述服務(wù)的法人及其附屬機(jī)構(gòu)（單位），不得再參加該分項(xiàng)目的采購活動(dòng)。（4）供應(yīng)商不得存在下列任意情形之一：因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰，或者存在財(cái)政部門認(rèn)定的其他重大違法記錄，以及在財(cái)政部門禁止參加政府采購活動(dòng)期限以內(nèi)的；（5）通過“信用中國”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn）、中國政府采購網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)查詢投標(biāo)人在采購公告發(fā)布之日24時(shí)前的信用記錄，通過以上查詢渠道，投標(biāo)人不得有被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄；（6）本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

三、獲取招標(biāo)文件

時(shí)間：2021年11月04日 至2021年11月11日，每天上午8:30至11:30，下午14:00至17:00。（北京時(shí)間，法定節(jié)假日除外）

地點(diǎn)：江蘇省南京市鼓樓區(qū)鄭和中路118號(hào)D座16樓1612室（郵購）

方式：郵購，請(qǐng)按照其它補(bǔ)充事宜要求辦理

售價(jià)：￥1500.0 元，本公告包含的招標(biāo)文件售價(jià)總和

四、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)

提交投標(biāo)文件截止時(shí)間：2021年11月25日 14點(diǎn)00分（北京時(shí)間）

開標(biāo)時(shí)間：2021年11月25日 14點(diǎn)00分（北京時(shí)間）

地點(diǎn)：江蘇省南京市鼓樓區(qū)鄭和中路118號(hào)D座15樓1504室

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。

六、其他補(bǔ)充事宜

1、五個(gè)分包總的預(yù)算金額為725.6萬元。五個(gè)分包總的最高限價(jià)為725.6萬元。

分包一：一攬子線上辦稅提升等項(xiàng)目，預(yù)算404.6萬元，最高限價(jià)404.6萬元
分包二：一攬子線上辦稅稅務(wù)端、委托代征社保費(fèi)子系統(tǒng)等項(xiàng)目，預(yù)算180萬元，最高限價(jià)180萬元
分包三：與市場(chǎng)監(jiān)督管理局全鏈通項(xiàng)目對(duì)接項(xiàng)目，預(yù)算30萬元，最高限價(jià)30萬元
分包四：統(tǒng)一支付平臺(tái)優(yōu)化項(xiàng)目，預(yù)算60萬元，最高限價(jià)60萬元
分包五：警稅協(xié)作平臺(tái)項(xiàng)目，預(yù)算51萬元，最高限價(jià)51萬元

2、五個(gè)分包招標(biāo)文件總的售價(jià)為1500元，每個(gè)分包招標(biāo)文件售價(jià)為300元。

3、“申請(qǐng)人的資格要求：”中“1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；”具體為：

（1）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力，提供法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件，自然人的身份證明；

（2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，提供上年度財(cái)務(wù)狀況報(bào)告復(fù)印件(如為新成立公司的，應(yīng)提供于公司成立之日后的財(cái)務(wù)報(bào)表)；

（3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力，提供具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的證明材料(由供應(yīng)商根據(jù)項(xiàng)目需求提供說明材料)；

（4）有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄，提供依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的相關(guān)材料；

（5）參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄，提供聲明函原件（重大違法記錄是指供應(yīng)商因違法經(jīng)營受到刑事處罰或責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰。）。

4、采購項(xiàng)目需要落實(shí)的政府采購政策：《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》、《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》、《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》；《關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機(jī)制的通知》。

5、招標(biāo)文件郵購注意事項(xiàng)：請(qǐng)辦理采購文件費(fèi)用匯款手續(xù)，匯款用途請(qǐng)?zhí)顚懀壕唧w項(xiàng)目編號(hào)+“標(biāo)書費(fèi)”；填寫附件“購買采購文件信息表”。將填寫后的“購買采購文件信息表”（word版）作為附件發(fā)送郵件到：js02583240902@163.com，郵件標(biāo)題為：?jiǎn)挝幻Q+項(xiàng)目編號(hào)+項(xiàng)目名稱+分包號(hào)“購買采購文件”。

招標(biāo)代理開戶行信息：

戶 名：江蘇省招標(biāo)中心有限公司

開戶銀行：中信銀行江蘇路支行

帳 號(hào)：7321810182600023404

6、因疫情防控需要，本項(xiàng)目采取不見面開標(biāo)模式，建議各投標(biāo)人將投標(biāo)文件通過順豐或其它可靠方式，在投標(biāo)文件接收截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間）前，寄送到江蘇省南京市鼓樓區(qū)鄭和中路118號(hào)D座16樓1612室江蘇省招標(biāo)中心有限公司，具體快遞收件人、聯(lián)系電話見招標(biāo)文件，文件寄出后，請(qǐng)發(fā)送短信到快遞收件人聯(lián)系號(hào)碼告知：供應(yīng)商名稱+所投標(biāo)項(xiàng)目編號(hào)+快遞公司名稱+快遞單號(hào)，請(qǐng)考慮文件在途時(shí)間，投標(biāo)文件必須在投標(biāo)文件接收截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間）前寄送到。

七、對(duì)本次招標(biāo)提出詢問，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系。

1.采購人信息

名 稱：國家稅務(wù)總局江蘇省稅務(wù)局

地址：江蘇省南京市鼓樓區(qū)浦江路30號(hào)

聯(lián)系方式：楊遠(yuǎn)東，025-58528646

2.采購代理機(jī)構(gòu)信息

名 稱：江蘇省招標(biāo)中心有限公司

地　址：江蘇省南京市鼓樓區(qū)鄭和中路118號(hào)D座16樓1612室

聯(lián)系方式：徐凌云、顧建鈞，025-83307682、83249924

3.項(xiàng)目聯(lián)系方式

項(xiàng)目聯(lián)系人：張珩（技術(shù)、分包一）；湯海波/朱正軍/劉正濤（技術(shù)、分包二）；孫虎（技術(shù)、分包三）；湯海波 （技術(shù)、分包四）；陳學(xué)軍（技術(shù)、分包五）；楊遠(yuǎn)東（商務(wù)）

電　話：　　15950176739（技術(shù)、分包一）；15190969218/15951886237/025-58528513（技術(shù)、分包二）；15862041671（技術(shù)、分包三）；15190969218（技術(shù)、分包四）;13813988121（技術(shù)、分包五）； 025-58528646（商務(wù)）