項目概況

市經濟和信息化局網絡與信息化運維項目 招標項目的潛在投標人應在北京市政府采購電子交易平臺獲取招標文件，并于2022-05-19 09:00（北京時間）前遞交投標文件。

一、項目基本情況

項目編號：1100002****200008458-XM001

項目名稱：市經濟和信息化局網絡與信息化運維項目

預算金額：955 萬元（人民幣）

采購需求：

第一包最高限價：人民幣327.65萬元；

第二包最高限價：人民幣46萬元；

第三包最高限價：人民幣153萬元；

第四包最高限價：人民幣84萬元；

第五包最高限價：人民幣214.35萬元；

第六包最高限價：人民幣130萬元。

第一包：基礎設施運維

市經濟和信息化局負責貫徹落實黨中央關于工業(yè)、軟件和信息服務業(yè)、信息化方面的方針政策、決策部署和市委有關工作要求，在履行職責過程中堅持和加強黨對工業(yè)、軟件和信息服務業(yè)、信息化的集中統(tǒng)一領導，轉變職能，強化大數據管理，加強頂層設計和統(tǒng)籌協(xié)調，推動政府信息系統(tǒng)和公共數據互聯(lián)開放共享，推進數據匯集和發(fā)掘，深化大數據在各行業(yè)創(chuàng)新應用，促進大數據產業(yè)健康發(fā)展，完善法規(guī)制度和標準體系，科學規(guī)范利用大數據，切實保障數據安全。

近年來，隨著信息化技術的不斷發(fā)展、信息化建設和運維集約化的不斷深入，市經濟和信息化局逐步建成以互聯(lián)網站為統(tǒng)一用戶入口的對外服務支撐體系和以辦公門戶為統(tǒng)一用戶入口的內部業(yè)務支撐體系，提高了市經濟和信息化局對外服務能力和內部辦公效率。隨著信息化的持續(xù)深入，日常業(yè)務對網絡和信息系統(tǒng)的依賴度不斷提高，做好網絡與信息系統(tǒng)運行維護工作日益重要。

目前，市經濟和信息化局互聯(lián)網網站和辦公門戶等對內對外業(yè)務支撐體系的應用系統(tǒng)全部部署于市級政務云環(huán)境。隨著市級部門向副中心搬遷，精簡了機房環(huán)境運維，強化了云環(huán)境下的基礎軟件運維和應用系統(tǒng)運維工作。受新冠肺炎疫情的影響，視頻會議在支撐日常會議的力度和頻次方面大幅提高，尤其在元旦、春節(jié)、清明、五一、端午、中秋、國慶等國家法定節(jié)假日及重要會議、重大活動期間等重要時期（以下簡稱“重保時期”），實施24小時現(xiàn)場技術保障。

第二包：網絡安全運維

近年來隨著信息化的不斷深入，市經濟信息化局逐步建成以互聯(lián)網站為統(tǒng)一用戶入口對外服務體系和以辦公門戶為統(tǒng)一用戶入口信息化支撐體系，提高了市經濟信息化局對外服務能力和內部辦公效率。隨著業(yè)務對網絡和信息系統(tǒng)可用性要求日益提高，做好網絡與信息化運行保障和維護工作十分重要。

2016年以來，市經濟信息化局逐步將互聯(lián)網網站和辦公門戶等對內對外服務的應用系統(tǒng)遷移部署至市級政務云，完成了業(yè)務協(xié)調上云工作。2019年，隨著市級部門向通州行政副中心搬遷，將進一步強化政務云環(huán)境下的信息安全運維工作。落實信息系統(tǒng)等級保護制度，實施專業(yè)的信息安全運維，以保障市經濟信息化局信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。

第三包：辦公門戶運維

《國務院辦公廳關于促進電子政務協(xié)調發(fā)展的指導意見》中提到電子政府發(fā)展現(xiàn)狀，電子政務已經深入到我國經濟社會發(fā)展的各個領域，成為各級政府平穩(wěn)運轉和高效履職不可或缺的手段。隨著信息化的深入發(fā)展，電子政務正在由業(yè)務辦公的支撐工具，逐步成為促進重大改革措施貫徹實施、支撐重大問題決策研判、推動重點工作督查落實、提高服務人民群眾水平的有效抓手，是提升政府治理能力必不可少的創(chuàng)新手段。文件中指出，要加強頂層設計，統(tǒng)籌電子政務協(xié)調發(fā)展、推進信息資源共享共用和數據開放利用、切實加強安全保密、深化應用，提升支撐保障政府決策和管理的水平和完善辦公業(yè)務應用等要求，優(yōu)化再造政務流程、提高行政效能，進一步拓展深化網上辦公。

北京市經濟和信息化局（以下稱“市經信局”）辦公門戶是集內部門戶和綜合辦公為一體的綜合服務平臺。根據日常辦公需要。建立了協(xié)同辦公的各個功能模塊，實現(xiàn)了統(tǒng)一用戶管理和單點登錄，實現(xiàn)與各業(yè)務系統(tǒng)進行集成，建立個性化個人工作桌面，為用戶創(chuàng)造了良好的辦公手段和環(huán)境。

本次項目結合全局信息化整體規(guī)劃，以進一步增強市經信局行政辦公效能為落腳點和出發(fā)點，通過功能優(yōu)化，為市經信局更好履行相關職能進一步夯實內部管理基礎。本次項目根據市經信局業(yè)務需求，為市經信局辦公門戶提供運維服務，按時保質完成業(yè)務功能優(yōu)化、輔助辦公類系統(tǒng)功能優(yōu)化、日常辦公組件優(yōu)化、接口調整與維護、用戶授權管理及優(yōu)化、公務員郵箱運維、應用系統(tǒng)運維以及安全整改等服務工作，保障辦公門戶及業(yè)務系統(tǒng)的安全、連續(xù)、可靠、有效運行和業(yè)務模塊功能優(yōu)化以適應業(yè)務需要。

第四包：互聯(lián)網網站運維

《國務院辦公廳關于印發(fā)政府網站發(fā)展指引的通知》（國辦發(fā)〔2017〕47號）、《國務院辦公廳秘書局關于印發(fā)政府網站與政務新媒體檢查指標、監(jiān)管工作年度考核指標的通知》明確了政府網站推進信息發(fā)布、解讀回應、辦事服務、互動交流四大功能建設，建立完善政府網站常態(tài)化信息發(fā)布機制，及時準確發(fā)布重要會議、重要活動、重大決策信息等要求；政府網站發(fā)布重要政策文件時，要同步制作便于公眾理解和互聯(lián)網傳播的解讀產品，對社會公眾關注的熱點問題和重大突發(fā)事件，要通過政府網站及時作出權威、正面回應。

為貫徹落實國辦和本市有關政府網站與政務新煤體工作要求，進一步加強政府網站與政務新媒體監(jiān)督管理，不斷推動創(chuàng)新發(fā)展，提升政府網上履職能力和服務水平，按照國辦最新工作要求，結合北京市工作實際，2022年北京市政務服務管理局發(fā)布了《關于印發(fā)政府網站和政務新媒體檢查指標的通知》，明確了發(fā)布解讀、辦事服務、互動交流、功能應用、集約協(xié)同、網站設計和監(jiān)督管理七部分的考核指標，更強調網站的功能應用、集約協(xié)同以及網站內容質量。

北京市經濟和信息化局互聯(lián)網網站是市經濟和信息化局政務信息公開、在線辦事、公眾互動交流的對外服務平臺，網站已遷移至市級政府網站集約化平臺。網站包括要聞動態(tài)、政務公開、政務服務、政民互動、經信數據五個一級頻道，包括智能搜索、在線咨詢、無障礙服務、個人中心、用戶行為分析等服務功能。

本項目以“以人為本”的理念，以便民、利民、為民為出發(fā)點和落腳點，充分整合資源，通過內容運營，豐富網站服務內容、拓展服務手段、提高服務覆蓋面，滿足企業(yè)和群眾“信息找得到、找得快、找得準確，辦事創(chuàng)業(yè)辦得了、辦得快、辦得舒心，互動交流有回應、回得快、回得貼心”等需求，通過數字化、圖表圖解、音頻、視頻等多形式策劃，豐富網站服務內容。同時按照政府網站考核標準，本項目需建立一整套從技術到內容兼顧的、完善高效的網站運維保障機制，以確保網站持續(xù)安全、穩(wěn)定、高效運行，有效發(fā)揮政府互聯(lián)網網站的信息公開、在線辦事、公眾互動交流第一平臺作用，保障網站健康發(fā)展，避免出現(xiàn)網站無法訪問、不更新、互動回應差、服務不實用等問題。通過網站運維，提升互聯(lián)網網站服務水平和服務能力，不斷促進市經濟和信息化局網上履職能力和服務水平的提高。

服務范圍：在市級政府網站集約化平臺基礎上，根據市經濟和信息化局業(yè)務需求，按照政府網站考核標準，實施網站日常運維服務、網站欄目及功能優(yōu)化、專題及活動策劃、網站服務績效分析、自查及整改、用戶管理與權限調整、接口調整與維護、重保期間安全值守等，保證網站安全、穩(wěn)定、高效運行。

第五包：核心業(yè)務系統(tǒng)運維

根據《國務院辦公廳關于印發(fā)政務信息系統(tǒng)整合共享實施方案的通知》（國辦發(fā)〔2017〕39號）要求，市經濟信息化局于2017年底完成了本部門內部的系統(tǒng)清理整合，并制定了《市經濟信息化局信息資源建設規(guī)劃（2018-2020）》。2018年，我局全面梳理分散于各業(yè)務系統(tǒng)的數據資源，建立了《市經濟信息化局政務信息資源目錄》（以下簡稱目錄），實現(xiàn)對元數據級數據資源管理和質量分析；同時搭建了數據匯聚管理架構，完成了與市法人庫、市信用庫以及市政務地理信息資源管理平臺的數據對接，實現(xiàn)了187萬家企業(yè)法人數據，以及6000余項局內項目數據的梳理整合入庫，初步建立以基礎庫、主題庫為核心，聯(lián)通各業(yè)務系統(tǒng)底層數據的數據中心。

市經濟和信息化局網絡與信息化運維項目將核心業(yè)務系統(tǒng)運維劃分單獨的子項目，主要目的在于整合局內核心服務、優(yōu)化業(yè)務流程與拓展信息采集手段，形成統(tǒng)一的數據資源體系，提高政策扶持精準性與服務效率；簡化企業(yè)用戶操作，提升服務體驗，以“統(tǒng)一服務界面、統(tǒng)一用戶身份、統(tǒng)一應用方式、統(tǒng)一數據支撐”為標準，實現(xiàn)“企業(yè)通過一個賬號連接各項服務”，降低企業(yè)在數據填報、材料報送等環(huán)節(jié)的工作量，為企業(yè)獲取各項政務服務提供便利。

本項目內容主要包括市經濟信息化局核心業(yè)務系統(tǒng)運維以下工作：

（一）對外企業(yè)辦事服務平臺

（1）企業(yè)辦事服務入口優(yōu)化

（2）企業(yè)信息采集與導出優(yōu)化

（3）企業(yè)調查優(yōu)化

（4）企業(yè)技術中心管理功能優(yōu)化

（5）產業(yè)項目管理功能優(yōu)化

（6）外部應用及數據對接

（7）統(tǒng)計分析優(yōu)化

（8）用戶管理與權限調整

（9）安全整改

（10）對外企業(yè)服務接入與業(yè)務集成

（11）自然人業(yè)務對接全市法人一證通升級

（二）辦公服務應用運維

（1）表單及流程優(yōu)化

（2）辦公系統(tǒng)功能調優(yōu)

（3）用戶管理與權限調整

（4）辦公系統(tǒng)接入與業(yè)務集成

第六包：信息資源運維

政務信息資源規(guī)范與標準化是政務信息資源整合的基礎，《國務院辦公廳關于印發(fā)政務信息系統(tǒng)整合共享實施方案的通知》（國辦發(fā)〔2017〕39號）明確提出：要注重數據和通用業(yè)務標準的統(tǒng)一，開展國家政務信息化總體標準研制與應用，促進跨地區(qū)、跨部門、跨層級數據互認共享。建立動態(tài)更新的政務信息資源目錄體系，確保政務信息有序開放、共享、使用。

市經濟和信息化局網絡與信息化運維項目將信息資源運維劃分單獨的子項目，主要目的在于建立統(tǒng)一的政務信息資源目錄、基礎庫、主題庫、業(yè)務庫、采集接口和維護標準，提高數據質量與數據分析能力，建立信息資源共享交換與開放利用的支撐體系，滿足內外部數據共享與使用需求。

本項目內容主要包括市經濟信息化局信息資源運維以下工作：

（1）政務信息資源目錄維護與更新

（2）數據質量分析與提升

（3）非結構化數據梳理與利用

（4）基礎庫維護與更新

（5）主題庫維護與更新

（6）業(yè)務庫維護與更新

（7）數據接口與數據提供

（8）數據分析

（9）數據庫運維

合同履行期限：項目實施周期為自合同簽訂之日起1年。

本項目不接受聯(lián)合體投標。

二、申請人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：

2.1 中小企業(yè)政策

第一包：不專門面向中小企業(yè)預留采購份額。

第二包：不專門面向中小企業(yè)預留采購份額。

第三包：專門面向小微企業(yè)采購。即：提供的服務全部由符合政策要求的小微企業(yè)承接。

第四包：專門面向中小企業(yè)采購。即：提供的服務全部由符合政策要求的中小企業(yè)承接。

第五包：專門面向中小企業(yè)采購。即：提供的服務全部由符合政策要求的中小企業(yè)承接。

第六包：專門面向小微企業(yè)采購。即：提供的服務全部由符合政策要求的小微企業(yè)承接。

2.2 其它落實政府采購政策的資格要求：無。

3本項目是否接受分支機構參與投標：否；

4本項目是否屬于政府購買服務：是，公益一類事業(yè)單位、使用事業(yè)編制且由財政撥款保障的群團組織，不得作為承接主體；

3.本項目的特定資格要求：

無。

三、獲取招標文件

時間：2022-04-28 至 2022-05-09 ，每天上午00:00至12:00，下午12:00至24:00（北京時間，法定節(jié)假日除外）

地點：北京市政府采購電子交易平臺

方式：

方式：供應商持CA數字認證證書登錄北京市政府采購電子交易平臺（http://zbcg-bjzc.zhongcy.com/bjczj-portal-site/index.html#/home）獲取電子版招標文件。

售價：￥0 元，本公告包含的招標文件售價總和

四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點

2022-05-19 09:00（北京時間）

地點：北京國際貿易有限公司（北京市朝陽區(qū)建國門外大街甲3號）北樓一層第三開標室

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個工作日。

六、其他補充事宜

1.本項目需要落實的政府采購政策：節(jié)約能源、保護環(huán)境、促進中小企業(yè)及監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展、促進殘疾人就業(yè)、支持鄉(xiāng)村產業(yè)振興等，政府采購政策具體落實情況詳見招標文件。

2.本項目采用線上線下相結合采購方式（請按文件要求現(xiàn)場遞交紙質文件進行投標），請供應商認真學習北京市政府采購電子交易平臺發(fā)布的相關操作手冊，辦理CA認證證書、進行北京市政府采購電子交易平臺注冊綁定，并認真核實數字認證證書情況確認是否符合本項目電子化采購流程要求。

CA認證證書服務熱線 010-58511086

技術支持服務熱線 010-86483801

2.1辦理CA認證證書

供應商登錄北京市政府采購電子交易平臺查閱 “用戶指南”—“操作指南”—“市場主體CA辦理操作流程指引”，按照程序要求辦理。

2.2注冊

供應商登錄北京市政府采購電子交易平臺“用戶指南”—“操作指南”—“市場主體注冊入庫操作流程指引”進行自助注冊綁定。

2.3驅動、客戶端下載

供應商登錄北京市政府采購電子交易平臺“用戶指南”—“工具下載”—“招標采購系統(tǒng)文件驅動安裝包”下載相關驅動。

供應商登錄北京市政府采購電子交易平臺“用戶指南”—“工具下載”—“投標文件編制工具”下載相關客戶端。

2.4 獲取電子招標文件

供應商持CA數字認證證書登錄北京市政府采購電子交易平臺獲取電子招標文件。未在規(guī)定期限內通過北京市政府采購電子交易平臺獲取招標文件的投標無效。

項目聯(lián)系人：周鈺瀧、崔振龍、祁娜

電 話：010-85343439、010-85343440

聯(lián)系方式：zhouyulong@cbwtc.com

七、對本次招標提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。

1.采購人信息

名 稱：北京市經濟和信息化局(本級)

地址：北京市通州區(qū)運河東大街57號院5號樓

聯(lián)系方式：劉燕梅,010-55578536

2.采購代理機構信息

名 稱：北京國際貿易有限公司

地　址：北京市朝陽區(qū)建外大街甲三號

聯(lián)系方式：周鈺瀧、崔振龍、祁娜，010-85343439、010-85343440

3.項目聯(lián)系方式

項目聯(lián)系人：周鈺瀧、崔振龍、祁娜

電　話：　　010-85343439、010-85343440