京建法[2005]121號

　　第一條　為了規(guī)范建設(shè)工程施工分包招標投標活動，維護建筑市場秩序，保證工程質(zhì)量和施工安全，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標投標法》、建設(shè)部《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工分包管理辦法》、《北京市建設(shè)工程招標投標監(jiān)督管理規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

　　第二條　在本市行政區(qū)域內(nèi)進行建設(shè)工程施工分包招標投標活動及實施監(jiān)督管理，適用本辦法。
　　本辦法所稱建設(shè)工程，是指各類房屋建筑及其附屬設(shè)施和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝工程、室內(nèi)外裝修工程，以及市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。

　　第三條　本辦法所稱建設(shè)工程施工分包，是指建筑業(yè)企業(yè)將其所承包的建設(shè)工程施工中的專業(yè)工程或者勞務(wù)作業(yè)依法發(fā)包給其它建筑業(yè)企業(yè)完成的活動。

　　第四條　建設(shè)工程施工分包分為專業(yè)工程分包和勞務(wù)作業(yè)分包。
　　專業(yè)工程分包是指施工總承包企業(yè)將其所承包工程中的專業(yè)工程發(fā)包給具有相應(yīng)專業(yè)承包資質(zhì)企業(yè)完成的活動。
　　勞務(wù)作業(yè)分包是指施工總承包企業(yè)或者專業(yè)承包企業(yè)將其承包工程中的勞務(wù)作業(yè)發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的勞務(wù)作業(yè)分包企業(yè)完成的活動。

　　第五條　建設(shè)工程施工分包招標的招標范圍和規(guī)模標準，參照《北京市工程建設(shè)項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》（市政府89號令）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
　　建設(shè)工程施工總承包進行招標的，其施工分包達到下列規(guī)模標準的，應(yīng)當進行招標：
　　（一）專業(yè)工程分包施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上的；
　　（二）專業(yè)工程分包施工單項合同估算價在200萬元人民幣以下，但工程項目中政府投資或者融資在100萬元人民幣以上的；
　?。ㄈ﹦趧?wù)作業(yè)分包施工單項合同估算價在50萬元人民幣以上的。

　　第六條　任何單位和個人不得將應(yīng)當進行施工分包招標的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標。

　　第七條　北京市建設(shè)委員會（以下簡稱市建委）負責(zé)本市建設(shè)工程施工分包招標投標活動的監(jiān)督管理。
　　區(qū)、縣建設(shè)委員會（以下簡稱區(qū)、縣建委）依據(jù)職責(zé)，負責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)的相關(guān)建設(shè)工程施工分包招標投標活動進行監(jiān)督管理。
　　市建委或者區(qū)、縣建委可以依據(jù)建設(shè)部和本市有關(guān)規(guī)章規(guī)定，委托建設(shè)工程招標投標管理機構(gòu)負責(zé)建設(shè)工程施工分包招標投標的日常監(jiān)督工作。

　　第八條　建設(shè)單位不得直接指定施工分包工程的承包人，任何單位和個人不得對依法實施的分包工程招標投標活動進行干預(yù)。

　　第九條　專業(yè)工程分包招標應(yīng)當在施工總承包中標后進行。專業(yè)工程分包應(yīng)當在施工總承包合同中進行約定，未約定的必須經(jīng)建設(shè)單位書面認可。
　　勞務(wù)作業(yè)分包招標應(yīng)當在施工總承包或?qū)I(yè)工程承包中標后進行。

　　第十條　建設(shè)工程施工分包招標投標活動應(yīng)當在有形建筑市場內(nèi)進行。

　　第十一條　建設(shè)工程施工分包招標方式分為公開招標和邀請招標。
　　專業(yè)工程分包的招標方式應(yīng)當與施工總承包招標方式一致。
　　勞務(wù)作業(yè)分包的招標方式由招標人自行確定。
　　招標人應(yīng)當在發(fā)布招標公告或發(fā)出投標邀請書5個工作日前將招標方式抄報市建委或者區(qū)、縣建委。

　　第十二條　建設(shè)工程施工分包招標組織形式分為自行招標和委托招標。建設(shè)工程施工分包的招標人可以自行辦理招標事宜，也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級的招標代理機構(gòu)辦理招標事宜。專業(yè)工程分包招標人自行辦理招標事宜的，應(yīng)當辦理自行招標備案。勞務(wù)作業(yè)分包招標人自行辦理招標事宜的，可以不辦理自行招標備案。

　　第十三條　建設(shè)工程施工分包招標公告應(yīng)當在國家或者本市指定的媒介發(fā)布。

　　第十四條　建設(shè)工程施工分包投標人必須具有相應(yīng)的專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)或者勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)，并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)參加投標。
　　禁止個人承攬勞務(wù)分包作業(yè)。