無(wú)論是坐飛機(jī)還是高鐵、地鐵，安全檢查司空見(jiàn)慣，7月1日起，北京各大醫(yī)院也要開(kāi)展安全檢查。安全檢查簡(jiǎn)稱為安檢，目前在機(jī)場(chǎng)、高鐵、地鐵以及大型活動(dòng)中較為常見(jiàn)，也是以上各個(gè)區(qū)域安全防范中重要組成部分。

　　交通運(yùn)輸中安檢規(guī)范

　　以機(jī)場(chǎng)安檢安檢為例，具體是指乘坐民航飛機(jī)的旅客在登機(jī)前必須接受的一項(xiàng)人身和行李檢查項(xiàng)目，目的是為了保證旅客自身安全和民用航空器在空中飛行安全，采取的一項(xiàng)必要措施。交通運(yùn)輸部2016年發(fā)布第76號(hào)令《民用航空安全檢查規(guī)則》通過(guò)，并于2017年1月1日起施行。該《規(guī)則》明確進(jìn)入民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)控制區(qū)的旅客及其行李物品，航空貨物、航空郵件應(yīng)當(dāng)接受安全檢查。拒絕接受安全檢查的，不得進(jìn)入民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)控制區(qū)。

　　同時(shí)還明確要求，民航安檢機(jī)構(gòu)的運(yùn)行條件應(yīng)當(dāng)符合民用航空安全保衛(wèi)設(shè)施行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的工作場(chǎng)地、設(shè)施設(shè)備和民航安檢信息管理系統(tǒng);符合民用航空安全檢查設(shè)備管理要求的民航安檢設(shè)備。近些年隨著各種安全事件的發(fā)生，民航針對(duì)安檢的要求越來(lái)越嚴(yán)格，安全檢查設(shè)備的產(chǎn)品技術(shù)也在不斷升級(jí)。

　　在火車、高鐵以及公路等交通運(yùn)輸中，安檢也成為了必然，根據(jù)最新的《鐵路安全法》以及公路客運(yùn)安檢規(guī)定，除了易燃、易爆、毒害性、腐蝕性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)以及槍支、彈藥、管制刀具等可能危害公共安全的物品以外，不在管制刀具范圍內(nèi)的可能危及旅客人身安全的器具都禁止攜帶進(jìn)站上車。危害行車運(yùn)行安全或公共衛(wèi)生的禁帶物品，包括可能干擾到列車信號(hào)的強(qiáng)磁化物、有強(qiáng)烈刺激性氣味的物品以及“活動(dòng)物”等等。

　　另外在各地軌道運(yùn)營(yíng)中，加強(qiáng)地鐵安檢措施是維護(hù)公共安全的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，地鐵安檢包括對(duì)人體本身和隨身物品的檢測(cè)，檢測(cè)目的是發(fā)現(xiàn)潛藏的武器、爆炸物、放射性物質(zhì)乃至生物化學(xué)制劑等可能用于恐怖活動(dòng)的危險(xiǎn)物品。

　　《北京軌道交通運(yùn)營(yíng)安全條例》中明確地鐵運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依法選擇具有保安資質(zhì)的單位從事安全檢查工作，按照公安機(jī)關(guān)制定的標(biāo)準(zhǔn)和合同約定對(duì)安全檢查單位實(shí)施管理。安全檢查單位應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定對(duì)軌道交通進(jìn)站乘車人員進(jìn)行安全檢查。2020年5月開(kāi)始，北京市軌道交通迎來(lái)新版安檢標(biāo)準(zhǔn)。

　　《上海市軌道交通管理?xiàng)l例》中的相關(guān)條款也指出，禁止乘客攜帶易燃、易爆、有毒和有放射性、腐蝕性的危險(xiǎn)品乘車。軌道交通線路運(yùn)營(yíng)單位有權(quán)對(duì)乘客攜帶的物品進(jìn)行安全檢查，對(duì)攜帶危害公共安全的易燃、易爆、有毒或者有放射性、腐蝕性危險(xiǎn)品的乘客，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其出站;拒不出站的，移送公安部門(mén)依法處理。

　　大型活動(dòng)中安檢要求

　　近些年隨著大型活動(dòng)舉辦越來(lái)越多，在大型活動(dòng)舉辦現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展安全檢查也是必須的。《中華人民共和國(guó)反恐怖主義法》指出大型活動(dòng)承辦單位以及重點(diǎn)目標(biāo)的管理單位應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定，對(duì)進(jìn)入大型活動(dòng)場(chǎng)所、機(jī)場(chǎng)、火車站、碼頭、城市軌道交通站、公路長(zhǎng)途客運(yùn)站、口岸等重點(diǎn)目標(biāo)的人員、物品和交通工具進(jìn)行安全檢查。

　　《大型群眾性活動(dòng)安全管理?xiàng)l例》中也提出舉辦大型群眾性活動(dòng)，承辦者應(yīng)當(dāng)制訂大型群眾性活動(dòng)安全工作方案入場(chǎng)人員的票證查驗(yàn)和安全檢查措施;按照負(fù)責(zé)許可的公安機(jī)關(guān)的要求，配備必要的安全檢查設(shè)備，對(duì)參加大型群眾性活動(dòng)的人員進(jìn)行安全檢查。

　　醫(yī)院安檢要求需推進(jìn)

　　今年6月初，北京市人大常委會(huì)表決通過(guò)的《北京市醫(yī)院安全秩序管理規(guī)定》，于7月1日起施行，規(guī)定提出，醫(yī)院應(yīng)當(dāng)建立安檢制度，根據(jù)需要在醫(yī)院入口或者重點(diǎn)區(qū)域入口進(jìn)行安全檢查。除了北京外，與以上各個(gè)領(lǐng)域中安全檢查不同，目前在醫(yī)院區(qū)域開(kāi)展安全檢查還沒(méi)有比較成熟的先例。

　　另外在7月1日舉行的《北京市醫(yī)院安全秩序管理規(guī)定》媒體溝通會(huì)上，北京市衛(wèi)生健康委員會(huì)新聞發(fā)言人高小俊就落實(shí)《規(guī)定》提出工作要求。實(shí)施安檢成為落實(shí)《規(guī)定》的重點(diǎn)工作，要求各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，要全面開(kāi)展安檢工作。由醫(yī)院結(jié)合實(shí)際制定方案，對(duì)安檢設(shè)施的安放位置、數(shù)量等，與屬地公安、交通、消防部門(mén)對(duì)接后形成方案;屬地公安機(jī)關(guān)對(duì)醫(yī)院安檢工作方案提供專業(yè)指導(dǎo)。目前北京市有84家三級(jí)醫(yī)院的91個(gè)院區(qū)開(kāi)展了安全檢查的試點(diǎn)。

　　醫(yī)院安檢在國(guó)外也早有先例。2004年，美國(guó)《醫(yī)療和社會(huì)服務(wù)工作者防止工作場(chǎng)所暴力指南》就規(guī)定，醫(yī)院大門(mén)必須裝備金屬探測(cè)器，以避免兇器入內(nèi)。目前，40%的美國(guó)急診室都安裝了金屬探測(cè)器。

　　從目前來(lái)看，北京、山西等地出臺(tái)的規(guī)定對(duì)全國(guó)其他地區(qū)也出臺(tái)類似的法規(guī)具有借鑒意義，但最終能否實(shí)現(xiàn)全國(guó)醫(yī)院安檢落地還值商榷。